近兩年來，我市法院堅持“寬嚴相濟”的刑事政策，依法審理非法行醫犯罪案件10件。其中，4人被判處三年以下有期徒刑，6人判處緩刑，8人被并處罰金處罰。（詳見10月10日A3版報道）

     相對于沒有準確統計數據的全部非法行醫者來說，上述被追究刑事責任的其實只是冰山一角。我們有理由相信，還有眾多非法行醫者依然藏身于居民小區附近或是城鄉結合部的 “黑診所”，他們非法行醫，擾亂醫療市場秩序，危害患者及其家屬的健康和權益，卻打而不絕，成為社會頑疾。造成這種現象的原因何在？筆者認為，主要有以下幾點：

     “黑診所”非法行醫違規成本低。如《醫療機構管理條例》規定對非法行醫的最高罰款是1 萬元，這種處罰的警示震懾作用可想而知。

     居高不下的醫藥費用，讓 “黑診所”非法行醫有了可乘之機。這些年來醫藥費用居高不下，到一些正規醫院看一個小感冒，沒有兩百來元出不了醫院的門。而走平民價格路線的“黑診所”，一般收費幾十元，在低收入患者中有不小的市場。

     虛假醫療廣告和醫托為“黑診所”非法行醫推波助瀾。一些 “黑診所”利用非法出版物發布虛假廣告，進行夸大性宣傳，令不少文化程度低、判斷力差的患者上當受騙。

     湘葉