未來五年探索推進綜合執法改革 減少執法隊伍種類
本報訊 記者 黃冉 記者從市政府近日印發的《河源市全面推進依法行政第三個五年規劃(2015—2019 年)》(下稱《規劃》)中獲悉,今后,我市將減少市縣兩級執法隊伍種類,重點在食品藥品安全等領域內推行綜合執法。
據了解,今后五年,河源將從8 個方面全面推進依法行政,包括進一步推進政府職能轉變、完善制度建設規范、健全行政決策機制、改革行政執法體制、完善監督制度和機制、全面推進政務公開等。
根據《規劃》,我市將進一步健全行政決策機制,對重大決策實行民意調查、聽取意見、專家論證制度,并推行全部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的重大行政決策風險評估機制,未經評估或未通過評估的不予決策,以進一步增強決策的合法性、科學性、民主性。同時,對重大行政決策,將實行終身責任追究制度及責任倒查機制。
值得一提的是,《規劃》中對我市的行政執法體制建設作出了安排,提出要推進綜合執法,減少市縣兩級執法隊伍種類,重點在食品藥品安全、工商質監、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉規劃建設等領域內推行綜合執法。根據綜合執法要求,我市將加快理順城市管理執法體制,加強城市管理綜合執法機構建設,提高城市管理行政執法和服務水平。《規劃》還規定,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,執法資格考試不合格者,不得授予執法資格,不得從事執法活動。
此外,在完善監督制度和機制方面,《規劃》提出,要對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程監督,防止權力濫用。在全面推進政務公開方面,《規劃》明確,要推進財政預決算、公共資源配置、重點建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。
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