核心提示：農村要美，必須堅持不懈地推進社會主義新農村建設，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。不過，隨著我市城鎮化的穩步推進，大量產生的城鄉生活垃圾也成為一大“煩惱”。自2013 年起，“改善農村生產生活條件”連續3 年成為市政府承諾要辦好的“十件實事”之一，可見市委市政府對這項工作的高度重視。2015 年，市政府承諾，要加強農村生活垃圾收集、轉運、處理設施及保潔員隊伍建設。

整鎮承包解“煩惱”

記者近日從市住建局了解到，目前我市已按照“有一名分管領導，有一支環衛隊伍，有一套環衛制度，有一個考核機制，有一筆環衛經費”的“五有”要求，要求各有關部門加強農村生活垃圾常態化管理，形成了“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的收運處理模式。不過，要解決城鄉生活垃圾問題，在建立長效機制的同時，探索制定農村環境衛生村規民約也不可少。

處理垃圾各顯神通

為推動城鄉生活垃圾的處理工作，今年 6 月，我市出臺了《關于加強我市城鄉生活垃圾治理工作的意見》。市住建局相關人士表示，目前我市部分縣建成了一套符合自身實際的生活垃圾收運處理方式，部分鎮、村小組也自行成立了環衛隊伍。

以連平縣為例，該縣有13 個建制鎮、159 個行政村、17 個居委會、2515 個自然村。全縣生活垃圾日產生量達到392.48 噸，日收運處理能力達到290 噸。自2012 年下半年開展農村清潔工程專項活動工作以來，該縣著力建立職責清晰、統一高效的縣城農村生活垃圾收運處理體系，實現“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾收運處理工作模式的配套銜接，鼓勵鎮、村采用購買服務的方式開展農村保潔和生活垃圾收運。目前，該縣投入176 萬元專項經費在每個村（居）各建設1 個大型垃圾轉運點，投入 502萬元統一采購14臺生活垃圾壓縮車交付各鎮使用，13個鄉鎮完成垃圾中轉站建設。

整鎮承包解“煩惱”

記者了解到，我市部分鎮還采取整鎮承包方式，將整個鎮的生活垃圾外包給清潔公司，由清潔公司負責清掃、收集、運輸鎮域垃圾，如龍川、和平縣所有鄉鎮，東源縣燈塔鎮、仙塘鎮，紫金鎮藍塘鎮、上義鎮、龍窩鎮以及江東新區臨江鎮、古竹鎮等。

整鎮承包效果如何？記者近日在紫金縣藍塘鎮河塘村看到，該村距圩鎮8 公里，生活垃圾收集清理實現了全村覆蓋，村設有專門的保潔人員，生活垃圾由村送至藍塘鎮垃圾中轉站統一處理。河塘村村民曾其添說，河塘村村容村貌好，環境又好，住在這里就是一種享受。今年，該村與連平縣內莞鎮小洞村同獲“廣東省宜居示范村莊”榮譽稱號。

長效機制不可少

村容村貌整治好了，人心里自然也舒適多了。住在像河塘村、小洞村這樣的村莊里，自然就是一種幸福。不過，我市有1251 個行政村，只有實現鄉村的美麗、建設幸福鄉村， “美麗河源、幸福河源”才不是一句口號。

為此，市住建局相關人士指出，當前要建立健全收運處理長效機制，各縣區要督促各鄉鎮、村加強轄區內環衛保潔、垃圾運輸和轉運站運轉的日常管理，主要道路、河邊、池塘邊、其他村莊公共區域建立日常保潔機制，確保農村生活垃圾日產日清。

就拿在全省較早開展城鄉清潔工程的東源縣來說，從2011年至今，該縣已建立配備壓縮車輛的垃圾中轉屋14 個，簡易中轉站131 個，村垃圾收集池2201個，購置配備環衛運輸車942 輛，垃圾中轉斗箱255 個，全縣21 個鄉鎮均設立了環衛所，每個村居配備環衛工人2 至5 名，目前已全面完成了鄉鎮、村（居）生活垃圾處理系統的設施建設、設備配置、機構設置和環衛隊伍建設等配套建設任務。

不過，該縣目前“三邊”（河邊、田邊、村邊）治理工作仍然不夠到位，部分鄉鎮對河邊、公路兩側、田邊、村邊、收集點及周邊的垃圾清理不及時。為此，該縣計劃通過每月的“衛生日”活動，加大宣傳力度，增強城鄉居民的衛生意識，解決這一“頑癥”。

探索建立村規民約

活民井位于和平縣陽明鎮城西村解放路大井頭，修建于明正德十六年即1521 年，至今仍有近百人在使用，井水也仍然干凈清澈，這一切緣于井旁的村規民約，附近居民自覺遵守。如此可見村規民約的重要性。

同樣嘗到了“村規民約”甜頭的還有連平縣忠信鎮的司前村。走進司前村，四面青山環繞良田，一條清溪繞村而過，一座白墻黑瓦的圍寨掩映在婆娑樹叢中，村中八條 “家訓”（一厚倫理，二尊王法，三救急難，四和鄉里，五勤本業，六莫非為，七周貧乏，八謹祭祀）格外引人注目。

在司前村，令記者印象深刻的便是村中那一汪清水，清澈見底，從各家各戶門前緩緩流淌著，不見一個塑料袋、一丁點紙屑垃圾。記者看到，微風把一個塑料袋刮進了水里，村干部吳俊鋒趕緊用樹枝把塑料袋挑了上來。他說，不但他會這樣做，一般的村民也會這樣做，這就是受“家訓”熏陶的結果。

據了解，接下來我市將加強鎮村環境衛生管理機構和環衛作業隊伍建設，推動市容管理、環境執法等工作向農村延伸，在此基礎上，嘗試把農村生活垃圾治理與村規民約結合起來，通過制定村規民約規范約束村民行為，教育引導農村革陋習、講文明、樹新風。

本報記者 張濤