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如果把民警比作賽場上的一匹馬，能否奪冠，這跟馬的素質、駕馭者的技術有著重要關系。作為保駕一方平安的公安民警，能否維護當地的長治久安，這跟警隊的素質和管理有著密不可分的關系。和平縣副縣長、公安局局長鄧益成在接受本報記者采訪時指出，和平公安要為奮進和平、活力和平、宜居和平、生態和平、幸福和平 “五個和平”建設保駕護航，堅持“用情、用心、用力”抓隊伍建設，努力打造一支“忠誠、奉獻、務實、創新”的公安隊伍，為和平創造良好的社會治安環境，為和平經濟發展保駕護航。

鄧益成（右二）在案發現場指導偵破一起命案。

用情管好隊伍

未來五年，和平縣委縣政府將全力推進“五個和平”建設，公安機關必須充分履職，營造良好的治安環境和法治環境，更好地服務全縣經濟社會發展和民生事業建設，這也是公安機關義不容辭的職責和使命。為此，和平縣公安機關將不斷提升警隊的整體素質，為地方經濟建設保駕護航。

如何帶出一支綜合素質過硬的警隊，不能光靠嘴皮子，而是應該落實到行動上，用真情感動每一名民警，激發每一名民警的內在動力。

幾年來，和平公安圓滿完成了各項公安工作任務，可以看出這是一支堅強有力的隊伍，但這里條件艱苦，經濟待遇不高。鄧益成說，就像一匹馬，要想它多跑就得給它多吃草。為解決民警提出的實際困難，和平公安大力實施暖警工程建設。首先是完善飯堂管理制度，對因工作誤餐的民警，在飯堂里安排專人負責，讓誤餐的民警都能吃上熱呼呼的飯菜。就是這一小小的舉動，溫暖了民警的心。他們說，回來吃得上飯，心里就有一種家的感覺，很溫暖，就算是再苦再累，也要盡心盡責干好工作。

鄧益成說：“解決好民警的實際困難，這只是一方面，關鍵還是依靠制度管人。”今年，和平公安機關將大力推進“政治建警、從嚴治警、改革強警”的工作思路，創新隊伍管理，堅持嚴管與厚愛相結合的原則，最大限度激發隊伍的活力，增強隊伍的凝聚力和戰斗力，增強民警的榮譽感、職業自豪感及歸宿感，全力打造一支作風優良、對黨忠誠、敢于擔當的過硬隊伍。

用心維護和平

按照和平縣經濟發展規劃，該縣將要打造一個省際物流基地。隨著物流基地的建設，涌入和平的“人、車、物”不斷增加，一些影響社會治安的 “蒼蠅、老鼠”肯定也會隨之出現，帶來社會不穩定因素，影響當地的經濟發展，公安怎么辦？

“這毫無疑問，打！露頭就打！絕不讓一粒老鼠屎壞了一鍋湯，全力維護和平經濟社會發展。”鄧益成態度堅決地表達了自己的決心和信心。當前，和平縣公安局結合縣委縣政府提出的五年經濟規劃發展藍圖，研究總結了影響社會治安的三個不穩定因素：一是車流量增大，交通安全隱患增多；二是物流基地存放大量的財物，易引發盜搶案件的發生；三是物流的頻繁運輸，危險物品管理難度增大。面對這三個不穩定因素，公安機關壓力不小。

為全力維護和平經濟發展藍圖的實施，和平縣公安局迎難而上，在交通安全方面，該局出臺了道路交通整治一系列硬措施，完善道路交通標志標線，排查安全隱患路段，特別是加強校車及運輸危險品車輛的監管。在維護社會治安防盜搶管控工作中，實施向科技要警力，不斷完善社會治安監控視頻建設網絡化，今年將投入1000 萬元資金，完成第四批視頻建設，做到視頻監控不留死角。

對物流基地涉及危險品管控，公安部門將發揮主力軍作用，與交通部門、物流企業、運輸企業加強溝通，發揮企業的主體責任，提高企業的安全意識，確保對危險品運輸及儲存的監管措施真正落實到位。

此外，考慮到和平縣與江西定南、龍南為鄰，地理位置特殊的因素，和平警方與江西警方建立警情協作互通工作，建立大物流基地的警務協作長效機制，共同打擊跨區域犯罪，打造治安聯防綠色長廊，實現警務協作共贏，做好資源共享工作，形成打擊合力。

鄧益成認為，只要用心就會優秀，沒有做不好的事，“只要和平公安全體民警一條心，力保一方平安，我們信心百倍。”

用力打擊犯罪

隨著地方經濟不斷發展，治安形勢也變得越來越復雜，和平縣公安局舉全警之力打擊影響社會安寧、影響經濟發展的各類突出違法犯罪。鄧益成指出，今年，和平公安機關堅持打擊犯罪主業不放松，堅決遏制各類突出違法犯罪活動，將通過開展“ 颶風 2017”專項打擊整治行動，確保全縣社會治安形勢的總體穩定。

要想有效打擊違法犯罪，還要注意提高民警的執法規范化水平。鄧益成指出，這手段就是執法規范化建設。該局出臺了《和平縣公安機關執法辦案場所改造工作實施方案》，采取 “五位一體”創新執法監督工作。即建立執法跟蹤制度和派駐法制員制度，對案件審核、信訪辦理、專項檢查發現的問題進行執法記錄，建立事前預防、事中監督、事后查處追究的執法監督機制；將日常監督和日常考評情況納入民警年終考核中，抓早抓小、防微杜漸，對執法不規范的責任人和責任單位進行量化考核，倒逼民警及時高效、依法、依規、依紀開展執法活動；全面掌握、監督和管理本單位接報案、受案、立案及處理情況，及時發現和糾正受案立案環節的執法問題，做好警綜平臺的警情移送工作，確保警情及時移交到最終處警單位；增強執法權力運行透明度，并為外部監督主體提供工作便利。這些措施起到了相互監督、依法監督的作用，讓每一名公安民警在監督中不違紀，上下一條心，擰成一股繩，保持公安隊伍的純潔、忠誠、奉獻。

針對當前和平的社會治安特點，該縣公安機關堅持以嚴打、嚴防、嚴控各類違法犯罪為手段，全力打造一個更加注重“系統性、整體性、協同性、基礎性、源頭性、實效性”的打防管控一體化系統，實現對社會治安的有效防控，讓每個民警牢固樹立“大防控”和 “主動警務”的工作理念。

在“颶風2017”專項行動工作中，和平公安堅持“大整治”工作原則，瞄準全縣突出治安問題，掌握多發性犯罪的規律及特點，因案施策，開展精準打擊工作。通過治安“大整治”行動，打掉一批違法犯罪團伙，切實解決影響群眾安全感的治安突出問題，從根本上提高公安機關“打擊、防范、管理、控制”的能力，更好地服務群眾、服務社會發展大局，為全縣經濟社會發展構建更加平安穩定的環境，不斷提升群眾安全感和對公安工作的滿意度。

本報記者 刁城邦 通訊員 楊飛 張經緯 羅輝 劉自力