全省鄉村振興工作會議在廣州召開

深入學習貫徹習近平總書記“三農”思想

舉全省之力實施鄉村振興戰略

切實解決廣東發展不平衡不充分問題

李希馬興瑞李玉妹出席

本報訊 記者 鄭婷影 通訊員 徐林 岳宗 昨日，全省鄉村振興工 作會議在廣州召開。會議深入學 習貫徹習近平新時代中國特色社 會主義思想特別是習近平總書記 “三農”思想，認真落實總書記參 加全國兩會廣東代表團審議時重 要講話精神和對廣東工作一系列 重要指示要求，對全省實施鄉村 振興戰略進行全面動員部署。省 委書記李希出席會議并講話，省長 馬興瑞主持會議，省人大常委會主 任李玉妹出席會議。

李希充分肯定黨的十八大以 來全省農業農村發展取得的新成 就。他強調，實施鄉村振興戰略， 是以習近平同志為核心的黨中央 作出的重大決策部署，是決勝全 面建成小康社會、全面建設社會 主義現代化國家的重大歷史任 務，是新時代做好“三農”工作的 總抓手。要深入學習貫徹習近平 新時代中國特色社會主義思想， 不斷深化對省情農情的認識和把 握，切實增強實施鄉村振興戰略 的緊迫感使命感責任感，把思想 和行動統一到習近平總書記重要 講話精神和黨中央決策部署上 來。一要提高政治站位，把實施 鄉村振興戰略作為貫徹落實習近平 總書記“三農”思想的政治要求， 進一步增強“四個意識”，切實把 維護習近平總書記核心地位、維 護以習近平同志為核心的黨中央 權威和集中統一領導轉化為踐行 總書記“三農”思想的自覺行動，把 對總書記的深厚感情轉化為推動 廣東“三農”工作再創新局面的強 大動力，堅決按照總書記指引的方 向部署和推進鄉村振興。二要立 足發展全局，把實施鄉村振興戰略 作為解決廣東發展不平衡不充分 問題的根本之策，把農業農村優先 發展要求落到實處，讓鄉村盡快跟 上全省發展步伐。三要順應民心 民意，把實施鄉村振興戰略作為 滿足人民群眾美好生活向往的必 由之路，盡快讓農業強起來、農民 富起來、農村美起來，讓廣東父老 鄉親的獲得感、幸福感、安全感更 加充實、更有保障、更可持續。全 省各地各部門要樹立鮮明目標導 向，拿出“走在全國前列”的氣魄 和行動，全力以赴落實鄉村振興 各項任務，確保3 年取得重大進 展、5 年見到顯著成效、10 年實現 根本改變。

李希強調，要堅定不移走中國 特色社會主義鄉村振興道路，按照 產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治 理有效、生活富裕的總要求，聚焦 著力點和突破口集中用力，推動 廣東農業全面升級、農村全面進 步、農民全面發展。一要大力實 施“頭雁”工程，把農村基層黨組 織建設成為引領鄉村振興的堅強 戰斗堡壘。把選優配強農村基層 黨組織帶頭人隊伍作為首要任 務，對全省1.97 萬個村黨組織書 記履職情況進行全面摸底排查， 分類施策引導幫助提升能力水 平，以“頭雁”工程形成強大的“頭 雁效應”。今后5 年要按照省市縣 統籌選派、統籌管理、統籌使用原 則，每年選派約1000 名優秀黨員 干部到全省貧困村、軟弱渙散村、 集體經濟薄弱村擔任黨組織第一 書記。二要發展“一村一品、一鎮 一業”，做強富民興村產業。以增 加農民收入為目標，著力做好 “特”字文章，培育特色產業強鎮 強村，發展鄉村旅游和休閑觀光 農業，實施“粵菜師傅”工程，推動 一二三產業融合發展，走質量興 農之路。開展“ 萬企幫萬村”行 動，大力培育新型農業經營主體， 促進農業適度規模經營。總結推 廣“龍頭企業+基地+農戶”發展產 業模式。三要實施“千村示范、萬 村整治”工程，全域推進生態宜居 美麗鄉村建設。認真學習借鑒浙 江經驗，堅持規劃先行，貫徹綠水 青山就是金山銀山的理念，分梯 度、分類型推進創建工作，滾動發 展打造1000 個以上示范村引領 帶動，用10 年時間全面整治提升 全省農村人居環境。把培育嶺南 特色小鎮與生態宜居美麗鄉村建 設同部署、齊推進，規劃建設一批 體現嶺南文化精髓、展現嶺南文 化特點的特色小鎮，打造鄉村振 興的新支點、新載體。四要以社 會主義核心價值觀引領村規民約 修訂完善，塑造鄉風文明新風 貌。堅持黨的領導、社會主義核 心價值觀引領、發揮農民主體作 用相統一，在全省鄉村全面開展 修訂完善村規民約活動。深入開 展群眾性精神文明創建，打好掃 黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，整 治陳規陋習，煥發廣東鄉村文明 新氣象。五要鼓勵支持人才“上 山下鄉”，為鄉村振興提供源源不 斷的人才支撐。制定實施更加積 極、更加開放、更加有效的扶持政 策，建立促進專業人才下沉機制， 健全人才結對幫扶機制，強化鄉 賢和外出務工人員對接機制，提升 鄉村公共服務水平，吸引和推動人 才由城市向農村流動，培育一支 愛農業、懂技術、善經營的新型職 業農民隊伍。六要打好精準脫貧 攻堅戰，確保貧困人口如期全面 脫貧。把實施鄉村振興戰略與打 好脫貧攻堅戰有機銜接起來，制 定實施精準脫貧攻堅三年行動方 案，堅持精準施策，注重激發內生 脫貧動力。認真落實黨中央關于 將2018 年作為脫貧攻堅作風建 設年的部署要求，以作風攻堅促進 脫貧攻堅。

李希強調，要加強和改進黨委 對“三農”工作的領導，為實施鄉村 振興戰略提供堅強有力的政治保 證和組織保證。一要加強組織領 導，健全黨委統一領導、政府負責、 黨委農村工作部門統籌協調的農 村工作領導體制，建立省市縣鎮村 五級書記抓鄉村振興的工作格局， 壓實市縣鄉鎮主體責任，一級抓一 級、層層抓落實。二要把握正確方 向，牢固樹立正確政績觀，結合實 際、真抓實干，堅持穩步有序推進， 強化農民主體地位，堅決反對政績 工程、形象工程、形式主義，一切從 實際出發，把鄉村振興的路子走對 走實走好。三要深化涉農領域改 革，加快我省涉農機構改革，深化 農村土地制度改革，加快構建城鄉 融合發展的體制機制和政策體 系。四要強化投入保障，完善財 政投入機制，拓寬政策性資金來 源，健全農村金融服務體系，加快 形成財政優先保障、金融重點傾 斜、社會積極參與的多元投入格 局。五要深入推動先富幫后富， 弘揚先富幫后富的優良傳統，完 善珠三角、省直部門和粵東粵西 粵北幫扶工作體制機制，加大對 口幫扶力度，豐富對口幫扶層次， 加強宣傳發動，形成推動鄉村振 興的強大合力。

馬興瑞強調，全省各地、各部 門要切實把思想和行動統一到 習近平總書記重要講話精神上來， 加強系統研究謀劃，把這次會議特 別是李希書記的講話精神落實到 基層和社會各個領域，充分調動和 激發社會各界推動鄉村振興工作 的積極性、創造性，加強組織領導， 抓好貫徹落實。要抓住關鍵，把現 代農業產業園建設作為鄉村振興 特別是產業振興的重要抓手，充分 發揮我省鄉村自然資源和嶺南文 化優勢，突出抓好農村人居環境整 治和生態宜居美麗鄉村建設，堅決 打好精準脫貧攻堅戰，全力推動鄉 村振興取得實效。要深化改革，加 大農村土地制度改革力度，確保今 年全面完成農村土地確權登記頒 證工作，充分用好城鄉建設用地增 減掛鉤政策，完善支持農業新產業 新業態發展的用地保障措施，加大 城鄉融合發展政策支持力度，為鄉 村振興注入強大動力和活力。要 調動各方，加快形成財政優先保 障、金融重點傾斜、社會積極參與 的多元投入格局，壓實市縣鄉鎮主 體責任，引導工商企業參與鄉村振 興，加強農村基層治理，加大宣傳 力度，營造全社會共同推進鄉村振 興的良好氛圍。

省委常委、統戰部部長曾志權 就《中共廣東省委、廣東省人民政 府關于推進鄉村振興戰略的實施 意見》稿作說明。

工作會議以電視電話會議形 式召開。在省主會場參會的有： 省委常委，省人大常委會、省政 府、省政協領導同志，省委有關部 委、省直有關單位、省有關人民團 體、中直駐粵有關單位主要負責 同志，各地級以上市主要負責同 志、分管農業農村和扶貧工作負 責同志及農辦、扶貧工作部門負 責同志。在各地分會場參會的 有：各地級以上市、各縣（市、區） 黨委政府班子成員，人大、政協有 關負責同志，各相關部門負責同 志及各鄉鎮黨委書記。共約 17900 人參加會議。

市領導丁紅都、葉梅芬、彭定 邦在省主會場參會；張麗萍等市幾 套班子領導在我市分會場收聽收 看了會議。