從財政“賬本”看新時代河源的市計民生

堅持民生保障為主 堅持民生保障為主，，教育支出一騎絕塵 教育支出一騎絕

本報訊 記者 彭茂洋 在今天開幕的市七屆人大五次會議上，市財政局局長肖振興向大會提交了《河源市2018年預算執行情況及2019年預算草案的報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2018年，全市各級財稅部門堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極作為、精準發力，促進經濟健康平穩發展，預算執行情況良好，財政收支實現平衡，并略有結余。

財政預算報告作為我市的財政“賬本”，不僅關系到2018年我市政府“錢袋子”里的錢花到哪里，更關系到政府2019年將怎樣為我市經濟高質量發展保駕護航，如何滿足全市居民更美好的生活需求。讓我們打開《報告》，一起看看數里行間折射的新時代的市計民生。

民生支出高達257.18億元

2018年，財政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央和省、市各項決策部署，堅持穩中求進總基調和新發展理念，主動作為，攻堅克難，為建設“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”提供了堅實的財力支撐。2018年，全市一般公共預算總收入完成約381.69億元，全市一般公共預算總支出完成約381.67億元（一般公共預算支出完成約334.94億元），收支相抵后，財政收支實現平衡，并略有結余。

公共財政取之于民，用之于民，取用有度，才能滿足百姓更美好生活需要。2018年，全市用于民生方面的支出高達257.18億元，占公共預算支出的76.8%，同比增長18%。其中，統籌落實財政涉農資金48.75億元，為全市鄉村振興和脫貧攻堅提供了堅實的財力支撐。值得注意的是，過去的一年，我市大力扶持實體經濟發展，為全市企業減負超過40億元，設立各類扶持工業企業專項資金達7000萬元。

城鄉社區支出增速最快

2018年我市一般公共預算支出哪一項增長最快？《報告》數據顯示，去年我市城鄉社區支出約50.31億元，以完成匯總預算的517.2%摘得“桂冠”，而節能環保支出和醫療衛生與計劃生育支出則分別以支出約8.68億元、38.94億元，完成匯總預算的240.6%、226.9%位列第二、三位。

在教育方面支出最多

百年大計，教育為本。我市歷來重視教育的發展，去年也不例外，根據《報告》數據，2018年我市在教育方面的支出達66.46億元，超過位列第二的城鄉社區支出約16億元。社會保障和就業支出則以45.06億元位列第三。

一般公共預算總收入約356.40億元

2019年是全面貫徹黨的十九大會議精神的關鍵之年，是經濟新常態新階段的關鍵一年，也是我市建設生態河源、現代河源的攻堅之年，是深化財政體制改革，建立現代財政制度的攻堅之年。2019年，我市將堅持“穩中求進”工作的總基調，認真貫徹落實中央、省、市委市政府的決策部署，在“一核一帶一區”區域發展新格局下建設生態河源、現代河源上發揮作用，堅定全面融入粵港澳大灣區的決心和信心，努力在建設“示范區”“排頭兵”，為廣東當好“兩個重要窗口”、實現“四個走在全國前列”提供堅實的財力保障，促進經濟社會持續健康發展。2019年，全市財政一般公共預算總收入約356.40億元，全市一般公共預算總支出安排356.39億元（一般公共預算支出安排約349.69億元）。

預算支出仍以民生為主

2019年，我市預算支出仍將堅持以民生為主。記者從《報告》中看到，2019年全市的公共財政預算支出中，教育、社會保障與就業、一般公共服務、城鄉社區、衛生健康、農林水等仍是支出重點。其中，2019年教育預算支出72億元，社會保障與就業預算支出46.50億元，一般公共服務預算支出44.10億元，成為2019年預算支出的前三名。

保重點、補短板、強弱項

值得注意的是，2019年，我市安排了30億的市直財政預算支出，從保障民生福祉、加快建設人民幸福心城；支持創新驅動發展、努力建設現代經濟體系；推進鄉村振興戰略、加快建設鄉村美麗家園；堅持綠色發展導向、建設綠色發展的示范區；完善城市基礎設施、加快補齊城市功能短板等五個方面，進一步推動我市2019年經濟社會發展保重點、補短板、強弱項的要求。

此外，根據報告，在市直“三公”經費方面，預算安排4578萬元，同比減少1.9%，其中，公務用車購置安排0萬元，同比減少100%。