市人大代表、政協(xié)委員熱議政府工作報告

建言獻(xiàn)策促發(fā)展齊心協(xié)力譜新篇

“兩會”期間，出席市七屆人大五次會議和政協(xié)河源市七屆三次會議的人大代表、政協(xié)委員們滿懷激情，圍繞政府工作報告進(jìn)行熱烈討論。大家一致認(rèn)為，政府工作報告主題鮮明，目標(biāo)明確，總結(jié)去年工作客觀具體、實事求是，部署今年任務(wù)重點(diǎn)突出、舉措實在，是一個凝聚人心、鼓舞士氣的好報告。

政府工作報告中提出要融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建全面開放新格局；要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)安居樂業(yè)的美麗家園；要全面深化改革，打造一流營商環(huán)境；要著力增進(jìn)民生福祉，打造人民幸福心城。圍繞這些主題，人大代表、政協(xié)委員們各抒己見，暢所欲言，提出自己的建議。

市人大代表在分組審議政府工作報告。

關(guān)鍵詞：營商環(huán)境

注重發(fā)展本地民營經(jīng)濟(jì)

市政協(xié)委員姚永達(dá)認(rèn)為，除注重招商引資外，政府也要注重發(fā)展本地民營經(jīng)濟(jì)，要營造比現(xiàn)在更好的營商環(huán)境，在吸引外資的同時也吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)而支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不可否認(rèn)，現(xiàn)在從中央到地方，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很重視。不過，政府不要指望開一兩次座談會就能了解到一個地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有問題。企業(yè)，尤其是地方民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)，往往是有特殊需求的，建議以工商聯(lián)為平臺，定期舉行民營經(jīng)濟(jì)座談會，傾聽企業(yè)的真正需求。條件成熟時，可嘗試建立企業(yè)家約談工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)制度。

市政協(xié)委員熊美英認(rèn)為，報告中提出堅持“兩個毫不動搖”，全面落實省“民營經(jīng)濟(jì)十條”政策，出臺我市相關(guān)的政策措施，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實際問題，這很好。作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)地級市，政府更應(yīng)該注重提高地方的營商環(huán)境，讓企業(yè)享受到一些實實在在的成效。同時，政府制定的一些具體扶持政策要具體、具體、再具體，執(zhí)行時要落地、落地、再落地。假如我市營商環(huán)境能走在全省前列，發(fā)展的機(jī)會將會更多，更能留住企業(yè)。

市人大代表廖東帆認(rèn)為，打造粵港澳大灣區(qū)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境，是我市積極融入粵港澳大灣區(qū)的重要工作之一。他說，提升招商引資工作成效，首先要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體和創(chuàng)業(yè)者從中受益，同時，要著力采取“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行招商，積極主動走出去，想方設(shè)法找資源、尋項目，實行招商領(lǐng)域全覆蓋，實現(xiàn)招商成效新突破。要加強(qiáng)“以商引商”，以企業(yè)作為招商引資的主體，即以先入駐企業(yè)的信譽(yù)去獲取企業(yè)的信任，支持和鼓勵各企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)引入河源發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興

推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

政府工作報告指出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，市人大代表曹景旺就這一點(diǎn)有所思考，更有所行動。他認(rèn)為，科學(xué)推動茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來種種好處，甚至可以成為帶動鄉(xiāng)村振興的“火車頭”。前年，他向大會提交了關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，這一建議被作為重點(diǎn)督辦建議，推動了我市出臺關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，以機(jī)制保障推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除此之外，來自省定貧困村的曹景旺還建議，充分結(jié)合黃花村（紫金縣紫城鎮(zhèn)）良好的生態(tài)環(huán)境和水資源優(yōu)勢，在歷史悠久的黃花茶上做文章，做大產(chǎn)業(yè)，把黃花村建成一個集生態(tài)旅游、觀光、教育、科普為一體的茶園綜合體，著力打造具有地方特色的茶文化，真正把黃花茶的品牌擦亮打響，實現(xiàn)民富村美。他認(rèn)為，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”工程，推動區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)品牌活力，打造有品牌、有文化的企業(yè)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市的茶葉走向全國和世界。

市人大代表駱碧群同樣關(guān)注推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，她告訴記者，作為一名來自農(nóng)村基層的人大代表，聽完報告后久久難以抑制激動的心情。她希望政府在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平的同時，也能更多注重因地制宜的發(fā)展，根據(jù)不同村居的特色文化，選擇合適當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕�打�?ldquo;一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)文化和民居。此外，她還希望通過積極履行人大代表職責(zé)，督促好相關(guān)資金的落實，把錢花在刀刃上，助力我市在2019年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上一個臺階，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新成效。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村醫(yī)療健康

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

今年政府工作報告專門把“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”列為今年政府要做好的十件實事之一，這很好，希望能夠落實到位，尤其是農(nóng)村群眾的心理健康問題要解決好。作為廣東高校5位心理咨詢督導(dǎo)專家之一，市政協(xié)委員廖志剛一直很關(guān)注農(nóng)村群眾心理健康問題。他說，對于農(nóng)村群眾心理健康，農(nóng)村衛(wèi)生站、學(xué)校也應(yīng)該挑起擔(dān)子，不能缺位。有道是“心病還要心藥醫(yī)”，對于農(nóng)村群眾一些心理健康問題，還需要早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，及早干預(yù)最見成效，尤其是一些服務(wù)于農(nóng)村的醫(yī)生，要懂得心理疾病的鑒定、診斷以及監(jiān)護(hù)，這些相當(dāng)重要，可以防患于未然。

市人大代表廖碧常則認(rèn)為，近年來我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了很大進(jìn)步，但縣區(qū)各類醫(yī)療人才依舊匱乏，存在專業(yè)知識不強(qiáng)、技術(shù)水平參差不齊等問題，尤其是缺乏學(xué)科帶頭人，吸引和留住人才是實現(xiàn)“大病不出縣”的關(guān)鍵。他提出，政府要加大對醫(yī)療建設(shè)的投入，提升縣域醫(yī)療水平，增強(qiáng)縣域醫(yī)院的實力，讓患者安心在縣域醫(yī)院接受治療。

關(guān)鍵詞：人才

提高待遇留住人才

政府工作報告中提出，今年要推動人才引進(jìn)政策有效落地，加快人才公寓和專家樓建設(shè)。市政協(xié)委員葉風(fēng)華表示，前不久我市人才驛站的掛牌，讓他看到了市委市政府對人才的重視。他希望，我市圍繞發(fā)展實際，多引進(jìn)高層次人才和契合我市發(fā)展實際的緊缺型人才，解決人才結(jié)構(gòu)性短缺問題，要大力建設(shè)人才公寓，提高福利待遇，讓人才留得住，安心工作。同時，他表示，要平等對待本地現(xiàn)有人才和外來引進(jìn)的人才，一碗水端平，讓人才享受同等的待遇。

市政協(xié)委員何麗琴表示，目前，我市人才引進(jìn)存在與本地發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局不夠同步，以及人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠深度融合等問題。建議做好人才搭臺文章、分類別制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)、分產(chǎn)業(yè)建立領(lǐng)軍人才信息庫、分專業(yè)培訓(xùn)提升人才能力，形成“人才緊跟產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)依靠人才興”的互融互促局面。

此外，市政協(xié)委員李志忠也表示，希望市委市政府設(shè)立人才專項資金，并納入當(dāng)年的財政預(yù)算，通過提高人才的年薪和待遇留住人才。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老

促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

市政協(xié)委員范志君表示，據(jù)統(tǒng)計，到2018年底，我市60周歲的老人有40萬人，80周歲老人接近10萬人。目前，全市有福利院6個、敬老院94個，入住率僅為16%。總體上說，我市的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)尚在起步階段，存在缺乏政策扶持、投入力度不夠、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平不高和養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低的問題。因此，范志君建議，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)要結(jié)合本地實際情況，通過社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的手段，來促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，各級政府加大投入，提升養(yǎng)老服務(wù)水平；其次，多元參與，鼓勵扶持社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；最后，倡導(dǎo)居家養(yǎng)老，發(fā)展全方位養(yǎng)老模式。

本報記者 鄭婷影 劉曦 張濤 彭茂洋/文 陳仕平/圖