全國兩會“部長通道”舉行，五位部長回應熱點問題

個稅改革后，8000萬人無需再繳個稅

本報訊 據羊城晚報消息，昨日上午，十三屆全國人大二次會議第三次全體會議開始前，全國兩會 “部長通道”在人民大會堂舉行。五位部長直面熱點，回應關切。

國家林業(yè)和草原局局長張 建龍：

我國人工造林全世界最多

國家林業(yè)和草原局局長張建 龍第一個走上“ 部長通道”。對 于記者在提問中說到的“植樹不 見樹，造林難成林”現象，張建龍 說，這在個別地方存在，原因來 自多方面。“ 簡單說就是在不該 種樹的地方種了樹，應該好好、 認認真真去種而沒有做到；應該 種灌木的地方種了喬木，沒有科 學造林。另外，造了林一定要管 護。”他表示，這是國家林業(yè)和草 原局重點關注并要下決心解決 的問題。

張建龍說，近年來，國土綠化 取得了顯著成績，綠化造林、植樹 造林面積增加，這不僅社會公認， 而且在國際上也得到了贊譽。我 國人工造林11.8 億畝，在全世界是 人工造林最多的國家。“有的說占 到了世界人工造林的50%，也有的 說占到三分之一。”另外，我國荒漠 化防治也走在世界前列。

對于國家公園體制試點，張建 龍說，目前已有10 個試點區(qū)，涉及 12 個省區(qū)、20 多萬平方公里。國家 公園體制試點要解決各類保護地 交叉重疊、界限不清等問題。“通過 監(jiān)管執(zhí)法，建立監(jiān)督監(jiān)測體系，使 過去在保護區(qū)，現在在國家公園 范圍內一些非法的、不合理的工 程項目，逐步開始退出。甘肅的 祁連山就是一個典型，現在把100 多個不合理、違法的礦停止了，并 逐步退出。”

國家知識產權局局長申長雨：

年內將商標審查周期壓減 到五個月以內

對于加強知識產權保護，國家 知識產權局局長申長雨提到要著 力提高知識產權審查質量和審查 效率。“今年年內要將商標的審查 周期，在去年已經大幅壓減到6 個 月的基礎上，今年進一步壓減到5 個月以內，將高價值專利審查周期 在去年已經壓減10%的基礎上，今 年再壓減15%以上。”

同時，國家知識產權局還將完 善法律法規(guī)，配合全國人大做好專 利法修改，建立侵權懲罰性賠償 制度，大幅提高侵權違法的成 本。在最新的專利法修正案草案 中，規(guī)定了對故意侵權行為可處 以最高5 倍的懲罰性賠償，這在國 際上也是比較高的。“同時，我們 還啟動了新一輪商標法修改的準 備工作”。

國資委主任肖亞慶：

央企專業(yè)化整合要把最好 優(yōu)勢發(fā)揮出來

關于央企專業(yè)化整合，國資委 主任肖亞慶說，央企在主業(yè)方面總 體進步很大，但也存在資源分散、 主業(yè)不突出及同質化競爭、無序競 爭問題。專業(yè)化的整合，目的是按 市場發(fā)展需求，按高質量發(fā)展的總 體目標，使企業(yè)資源能夠通過相互 配合、相互融合，形成競爭優(yōu)勢，使 資源配置的效率更高、市場化程度 更高，使企業(yè)在整合過程中能把最 好的優(yōu)勢發(fā)揮出來。“當然，我們的 整合也是開放的，希望各類所有制 資產都能夠從中得到更多的發(fā)展 和進步。”

關于地方國有企業(yè)改革，肖亞 慶說，各省區(qū)市按中央要求，正在 深入推進。上海市和深圳市的綜 合改革取得了積極進展，東北地區(qū) 的改革也有不少亮點。下一步，國 資委要加大力度，推動地方國企改 革不斷向前推進。

國家稅務總局局長王軍：

減稅降費導向精準規(guī)模空前

今年將會采取哪些措施讓減 稅降費政策落地？ 國家稅務總 局局長王軍說，這次減稅降費有 兩個鮮明特點：其一，導向精 準。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪 階層的負擔。其二，規(guī)模空前。 減稅降費的總額近2 萬億元，比 去年大規(guī)模減稅降費又增加了 50%以上。

關于個稅改革，王軍透露了兩 組數據。第一組數據反映這次改 革減稅力度大。去年10 月到今年 1 月，4 個月共減稅近2000 億元。 改革前的個稅收入去年1 至9 月份 同比增長20%。改革后的個稅收入 4 個月同比減少14.2%。今年1 月， 第二步個稅改革落地以后，單月的 同比減負是23.5%。第二組數據反 映個稅改革減稅面廣。“這次個人 所得稅的一、二步改革，使所有工 薪階層納稅人不同程度地減了稅， 也就是說，工薪階層的減稅面是百 分之百。其中，有8000 萬人減了百 分之百的稅，也就是說他們不用再 繳個稅了，還有6500 萬人的減稅幅 度在70%以上。”

司法部部長傅政華：

月底對通過首次法考的12 萬人發(fā)證

司法部部長傅政華介紹，去 年，司法部組織了首次國家統(tǒng)一的 法律職業(yè)資格考試，3 月底，將對首 批通過的12萬人發(fā)證。

2018 年是法考的首考之年。 傅政華表示，首次法考將憲法精 神、依法治國等內容納入考試內 容，突出案例分析的比重，強化了 在法治實踐中的導向。“我們改善 了考試的形式，第一個階段是客 觀題考試，第二個階段是主觀題 考試。另外，將客觀題考試成績 擴寬至兩年適用，去年19.2 萬人通 過第一階段考試。其中18 萬人參 加了第二階段的考試，12 萬人通 過考試。”他表示，今年的法考總體 變化不大。